Версия для слабовидящих

Миграционный пункт разъясняет

Миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания: где и как можно получить государственную услугу.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации - это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина на территории России вне зависимости от того, прибыл он в визовом или в безвизовом. То есть каждый иностранец, въехавший в Россию, в обязательном порядке должен встать на миграционный учет в подразделении по вопросам миграции для легального пребывания на территории РФ. В нашей статье мы постарались подробно описать процедуру постановки на миграционный учет в России в 2020 году и ответить на самые распространенные вопросы о миграционном учете иностранных граждан в РФ. Из нашей статьи вы узнаете, как встать на миграционный учет, какие документы нужны для постановки и как снять с миграционного учета иностранного гражданина.

Закон, регулирующий вопросы миграционного учета иностранцев в России, это Федеральный закон №109-ФЗ, который так и называется: Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Помимо этого, правила миграционного учета также регулирует Постановление Правительства РФ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Важно! 08.07.2018 года в силу вступил новый закон о миграционном учете - Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан. Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.

Важно! 29.07.2018 вышел новый закон о снятии иностранных граждан с миграционного учета.

Важно! C 20.03.2019 вступило в силу Постановление правительства РФ N246 от 07.03.2019 г. о внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.

Важно! 28.10.2019 года вступил в силу Приказ МВД № 514 от 30.07.2019. Данный приказ регламентирует процедуру осуществления миграционного учета иностранных граждан в России, а также вводит в обращение новые бланки постановки на миграционный учет.

Данные нормативно-правовые акты описывают механизм учета иностранных граждан, которые временно пребывают или проживают в Российской Федерации, а также правила регистрации мигрантов по месту жительства или по месту пребывания. Также в них прописаны права и обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Для чего осуществляется миграционный учет иностранных граждан.

Для создания нужных условий для реализации прав и свобод иностранных граждан в РФ, а также для исполнения иностранцами обязанностей, возложенных на них; для выработки и реализации государственной политики в миграционной сфере; для формирования достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранцев в РФ и ведения государственного статистического наблюдения в миграционной сфере, необходимых для прогноза последствий перемещений иностранных граждан; для возможности планирования развития территорий РФ; для управления в кризисных ситуациях; для защиты основ конституционного строя, а также прав и интересов граждан РФ и иностранцев, которые находятся в России, и для обеспечения национальной безопасности страны и общества путем противодействия незаконной миграции и другим противоправным действиям;ля систематизации сведений об иностранцах в РФ и их персональных данных, и для систематизации сведений о перемещениях иностранных граждан по стране; для решения иных общественно-политических и социально-экономических вопросов.

Правила, порядок и сроки миграционного учета иностранных граждан в 2020 году

Обращаем ваше внимание, что есть некоторая разница в порядке миграционного учета иностранных граждан из разных стран, о чем мы расскажем ниже.Процедура постановки на миграционный учет иностранного гражданина заключается в информировании подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД о прибытии иностранца в место пребывания принимающей стороной.

Важно! Подтверждением постановки мигранта на миграционный учет является отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления.

В какой срок нужно встать на миграционный учет?

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец. В основном, все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана. Другими словами, принимающая сторона должна отправить в органы, осуществляющие миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, и тем самым проинформировать их о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее 7 дней после прибытия иностранца.

Важно! Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет. В частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет. Для граждан Таджикистана, срок постановки составляет 15 дней со дня прибытия.

Первичный миграционный учет иностранных граждан делается на срок пребывания до 90 суток. После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований.

Важно! Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.

Важно! Нарушение сроков миграционного учета влечет за собой выдворение за пределы РФ с возможным наложением запрета на въезд, а также наложение штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.

Где ставят на миграционный учет?

Это еще один из самых распространенных вопросов миграционного учета. Для того, чтобы подать уведомление о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:

· в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России (МП Отд МВД России по Михайловскому району, с. Михайловское, ул. Садовая, 17);

· в МФЦ (с. Михайловское, ул. Садовая, 48);

· в почтовом отделении на территории проживания.

Кто ставит на миграционный учет?

При постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина принимающей стороной могут выступать:

Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.

Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.

Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.

Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.

Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.

Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.

Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.

Обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета

После прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающая сторона должна заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца на основании данных из его документов (миграционная карта, паспорт, виза) и направить уведомление в подразделение по вопросам миграциитерриториального органа МВД России для постановки иностранца на миграционный учет.

Бланк необходимо заполнять на русском языке, при этом в нем не должно быть исправлений, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей, так как из-за таких ошибок бланк не примут, и поставить иностранца на учет не получится.

Если иностранцев несколько, то принимающая сторона заполняет бланк уведомления на каждого иностранца отдельно.

Для постановки на миграционный учет иностранных граждан потребуются как документы самого иностранного гражданина, так и принимающей стороны, которая будет «регистрировать» иностранца.

Важно! С 20 марта 2019 года вступили в силу изменения в правила постановки на миграционный учет, согласно которым при подаче к бланку уведомления необходимо приложить следующие документы:

копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранца, которые содержат информацию о нем;

копию миграционной карты (кроме случаев, когда иностранец освобожден от обязанности ее заполнять);

копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.

Важно! Если уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в отношении работника, который является гражданином государства — члена ЕАЭС, и членов его семьи, дополнительно требуется представить:

копию трудового или гражданско-правового договора между иностранцем и работодателем (заказчиком) на территории РФ;

копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).

Сотрудник, принявший уведомление на иностранного гражданина от принимающей стороны, после проверки правильности заполнения бланка и наличия необходимых документов, проставляет на бланке отметку о приеме уведомления. Отрывная часть с отметкой о приеме уведомления о прибытии иностранного гражданина возвращается принимающей стороне. После этого принимающая сторона отдает иностранцу эту отрывную часть бланка уведомления о прибытии с печатью.

Итак, подытожим коротко порядок действий:

Иностранный гражданин въезжает на территорию России и получает миграционную карту.

Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в подразделение МВД лично, или в МФЦ, или через почтовое отделение.

Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой МВД (МФЦ) о приеме уведомления иностранному гражданину.

Теперь иностранный гражданин может находиться в России до 90 суток с момента въезда в страну.

По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить срок пребывания по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца.

Нарушение миграционного учета и ответственность за нарушение миграционного учета

Нарушение миграционного учета – это несоблюдение иностранцем правил въезда в РФ или режима пребывания. Нарушением правил миграционного учета также считается отсутствие или утрата документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в России или невыполнение условия выезда из страны после окончания срока действия документа, на основании которого разрешено пребывание на территории России.

Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционного учета иностранного гражданина - штраф составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона. Помимо штрафа за миграционный учет иностранный гражданин может получить административное выдворение с территории Российской Федерации с последующим запретом на въезд. Также ответственность за нарушение миграционного учета лежит и на принимающей стороне. Штрафы за неисполнение правил миграционного учета для физических лиц – от 2 000 до 4 000 рублей, для должностных лиц - от 35 000 до 70 000 рублей, для юридических лиц от 400 000 до 1 000 000 рублей. Помимо штрафа за нарушение миграционного учета юридическое лицо может получить приостановку деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Как снять с миграционного учета иностранного гражданина?

Этим вопросом интересуются не только иностранцы, но и принимающая сторона.

Отвечаем: снятие с миграционного учета иностранных граждан автоматически. При выезде иностранно гражданина из России в базу МВД попадает информация о том, что иностранный гражданин выехал из страны. Таким образом, мигрант автоматически снимается с миграционного учета по месту пребывания.

На сегодняшний день у принимающей стороны есть возможность подать уведомление об убытии из адреса иностранного гражданина. Для этого необходимо взять свой паспорт и обратиться в подразделение по вопросам миграции, либо в МФЦ, либо через почтовое отделение, где заполнить бланк уведомления об убытии установленного образца, в котором указать фактическую дату убытия иностранца.

***

Консультацию по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета можно получить как лично обратившись в миграционный пункт Отд МВД России по Михайловскому району, так и по телефону 22-4-33 в рабочее время.

Кроме того, информация размещена на официальных сайтах Министерства внутренних дел Российской Федерацииhttps://мвд.рф/, или Главного управления МВД России по Алтайскому краю https://22.мвд.рф/ в разделе «Государственные услуги».

Л. В. Ожегова,

инспектор миграционного пункта

Отд МВД России по Михайловскому району